第四章 太湖望縣，生態富農－長興

 第四章  太湖望縣，生態富農－長興

按語 

有“中國太湖明珠”之稱的浙江省長興縣，是浙江的北大門，地處蘇浙皖三省交界，人稱“三省通衢”。面積1430平方公里，戶籍總人口64萬人。長興已有7000年文明史，1700年建縣史，歷史上為江南富饒之地，是當代中國最富競爭力的地區，2003年起跨入全國綜合實力百強縣和縣域經濟基本競爭力百強縣之列。長興自古素有“魚米之鄉”、“絲綢之府”、“文化之邦”、“東南望縣”之稱，縣內有十裡翡翠的“銀杏林”、鳥鶴成群的“仙三湖”、全球罕見的地質遺跡“金釘子”、民間藝術“百葉龍”，還有知名的“太胡四珍”、“長興四寶”、“品茗三絕”等等。其中，民間戲曲“百葉龍”，曾經應邀到法國艾菲爾鐵塔下歌舞，曾為北京奧運喝彩，也曾到天安門廣場為中國成立60周年獻禮。 

近年來長興提出“太湖望縣”，意指把長興建設成一座經濟興旺、活力無限、人民幸福、聲望遠揚的現代新興城市；另外也提出“錦繡長興”，努力把長興建設成一座風光似錦、山水如繡的園林城市。近10年來，長興在各方建設上獲得無數獎項。最近，長興獲得“國家住房城鄉建設部”選入2013年“中國人居環境獎”名單。長興在美麗鄉村建設上，以盤活農村土地、優聚農村人口、發展特色產業、城市環保綠化等方面最具成效。在鄉村旅遊方面，則以“紅色旅遊景區”最具特色。

一、新農村建設的長興經驗

(一)“新十大工程”，活化農村建設 

儘管作為全國百強縣之一，但一方面兼具經濟強縣和農業大縣的雙重特點，長興的城鄉發展差距還是比較明顯的。依據浙江大學鬱建新和周建民教授的研究，長興縣70%以上是農業人口，過去小規模經營、技術落後、產業化程度低下、基礎建設不足、農村公共物品供給匱乏等現象普遍存在。經過省內同模擬較，該研究得出了長興屬於百強縣中的農業弱縣、城鄉差距較大的結論[鬱建興、周建民，《統籌城鄉發展與地方政府-基於浙交省長興線的研究》，北京：經濟科學出版社，2006，頁15-21.]。在本世紀初，長興縣就已意識到這一問題，並基於自身較好的財政能力，自2004年起，制定了《長興縣城鄉一體化行動綱要》，推出“八大工程”。基於“以民為本，政府引導”的原則，廣泛地從財政投入、政策引導、銀行融資、骨幹培訓、縣校合作、科學試驗站與農業科技示範園，乃至輔導農民創業，實行“村企結對”等方面，致力於城鄉統籌發展。具體實現七大特色產業的發展(商品蔬菜、名優水果、特種水產、花卉苗木、現代竹林、優質茶葉、傳統蠶桑)，以及九大特色農產品(花卉苗木、大棚茄子、葡萄、白茶、紫筍茶、食用菌、紅梅、河蟹、生態鱉)等等。 

到了2007年，長興縣再度出臺《關於加快推進社會主義新農村建設的實施意見》，提出“十大工程”，以新產業、新社區、新農民、新風尚為原則，構建“三農新體制”；2013年，依據“十大工程”的實踐經驗，增損添減，再度出臺《關於進一步加快新農村建設，推動城鄉發展一體化實施意見》，提出“新十大工程”，包括現代農業發展工程、農村路網提升工程、美麗鄉村創建工程、城鎮建設提升工程、農民住房改造工程、農村社會保障工程、農民健康提升工程、文化教育滿意工程、村風文明建設工程、基層組織先鋒工程。根據這份檔，決定在2013-2017年，全縣建成糧食功能區5萬畝以上、現代農業園區20萬畝；新建、改造農村聯網四級公路300公里，完成按公路二級載重標準建設的低等級橋樑改造70座；創建浙江省美麗鄉村示範縣；全縣城鎮基礎設施建設完成投資50億元，其中三個中心鎮完成投資27億元……等等，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關係。據統計，2013年1-9月，長興農業總產值實現35.6億元，現價增幅1.3%，農業增加值實現19.8億元，可比增幅2.7%，增幅在湖州市三縣兩區中名列前茅。 

“新十大工程”是一個多目標、多功能的綜合治理框架。長興每年統籌10多億資金，協調交通、建設、國土、教育、文化、衛生、環保、農業、林業、水利等縣級有關部門，進行統合治理，構築“長興新農村版圖”。內容涵蓋了從改善農村基礎設施，到提升農業技術與管理、發展現代規模化產業，發展農村公共事業，以及農村生活與環境治理和農民社會保障的覆蓋等等。就中國的總體目標而言，最終在於徹底改變中國“農耕為生、土裡刨食”的生活方式，建立以科學化、機械化、資訊化、節約化、商品化、市場化，以及資源高效化、環境生態化、管銷現代化的現代三農體制。

 

長興縣外事辦副主任施建國(作者拍攝)

(二)整治污染，生態轉型

長興一方面實施農村基礎建設，平衡城鄉差距，一方面以“資源優化”為原則，進行污染整治。過去長興縣靠山吃山、靠水吃水，城裡整日灰土滿天，一雨成黑，農村不見晴空，只見荒草。但從2000年起，長興縣府採取生態轉型策略，對縣內污染工業進行“嚴整”，例如對電池產業壯士斷腕，對水泥行業關停並轉，對紡織設備換血升級等等。 

過去長興也試圖走“工業強縣”之路，但幾年下來，這些資源性工業既無法持續，也嚴重破壞山林與土壤，再走下去，勢必要付出環境與生態的慘重代價。長興縣外事辦副主任施建國告訴我，“從工業富民轉向生態富民路線之後，就必須進行山林保育和水土複建，騰出環境容量。長興過去有許多煤礦和石礦，例如李家巷鎮，就是典型的石礦區。2003年以前，我們就已經把煤礦全部關掉了。這一方面是地下資源有限，一方面煤礦生產危險性很大。3年前，我們發覺礦(石)山也比較浮濫，全縣有200-300家，特別是石粉加工廠，有些甚至是無照經營的，灰塵滿天，污染很大。我們決定每年關十幾家，關到現在只剩40-50家。規模大的進行技術改造，以現代化的方式更新生產；規模小、低小散的、影響市容的，例如位在鐵路邊、山邊、河道邊、國道邊的，則全部關掉”。

但是，關廠不是那麼容易，涉及到民眾的生存問題。於是縣府就採取“以補促逼”政策，把這些剩下的工廠集中起來，提高生產技術，成立股份制公司。施建國副主任說道，“在逼這些產業關廠時，我們也出臺了一些政策，成立領導班子，專門處理轉型和轉業問題。因為，要這些傳統企業解放思想，不是那麼容易。廠要關，一要給好處，二要給出路，所以政府給予各種關廠補償和轉型補助。新建的不再審批，老舊的逐步壓縮，然後再進行礦山複綠等工作”。10年下來，長興的天空終於藍天再現、綠水回流。

二、從國土改革到“中心村”建設　　

在中國新農村建設過程中，首先面臨的基本難題，就是農村經濟發展所需建設用地短缺，以及合併了“人多地少”所形成的“國土不足”狀態。據“國土資源部”統計，中國目前可耕地總面積約12760萬公頃，但人均耕地面積只有0.095公頃，為世界人均耕地水準的41%，此即人多地少的現實；但在此狀態的同時，中國農村居民的住點面積超過1600萬公頃，占耕地面積的13%，經過人均換算，農村人均用地面積達177平方米，占人均耕地面積的19%，有些省份甚至達到30%以上，而且農村居民用地大多是土肥水足的優質耕地。這些資料均反映中國農村長期存在“分散超占”和“就地超建”等等擠佔現象。在此情況下，實現國土改革，重建農村土地利用形式，合理配置土地資源，就具有客觀的必要性與迫切性，其改革形式有二，一是“遷村並點”，二是“中心村的培育和綜合改造”。 

除了從農村人口與土地用地的關係來看，也可以從城鄉用地的比例關係來考查。首先，中國的村莊數量太多、規模太小，星羅棋佈。東部沿海和內陸優良耕地區，村莊綿密，距離短近。這些“村村連片”的村莊，把耕地切成畸零碎塊，單位效益低下，不利於農業的規模化經營。另外，目前中國鄉村人均建設用地是城市的2.7倍。2004年統計，中國村鎮建設用地總量是城市建設用地總量的4.6倍，鄉村人均工業用地分別為城市的10.7倍。這些都顯示農村用地存有粗放、閒置與浪費的特性。 

另外，在建設美麗鄉村的過程中，面臨的是農村居住環境不佳、建築佈局雜亂，特別是不同年代的建築物新舊並存、高低不一，新宅見縫插針、各戶分散獨立，雞鴨禽類散養戶內，污染企業混雜村中，道路寬窄不一，彎曲不平，晴天來時塵土飛揚，雨天降水積聚難排。由於經濟發展不均衡，許多農村出現“空心村”，反之則出現“一戶多宅”的現象。 

基於以上情況，2011年，長興縣發出《關於加快中心村培育建設的實施意見》等相關檔，開始進行農村宅基地和農房普查登記確權發證工作。在明晰宅基地使用權和農房產權的基礎上，推動農村人口的集中，農村土地節約利用，通過新型產業的佈局，實現環境整治、鄉貌改良與農村致富。 

三、苗木產業，生態富民，綠化居功－泗安經驗

在施建國副主任的引領下，我們來到浙江省第一批省級中心鎮、近年來入選國家級生態鎮的泗安鎮。泗安是一個通過宅基地複墾和“中心村”建設轉種苗木產業而獲得農村轉型成功的典型鄉鎮。這個位於浙皖邊界的小城，曾被浙江省列為“環杭州灣2005-2020年優先發展的26個農村小城市”之一，素有“中國花木之鄉”的美譽。然而，人們也許不知，泗安鎮原本是一個黃土禿露、地無人耕的窮鄉僻壤。灰濛濛的天空，慘綠綠的荒山，空氣中總是飄來礦石、紡織、水泥廠冒出的黑煙和惡臭。過去，泗安鎮依賴的只是一種“地瓜經濟”，歷代農民辛苦種植地瓜，不僅造成水土流失，而且形成“越窮越種、越種越窮”的惡性循環。直到2001年，在縣、鎮領導的牽頭之下，組建了一批考察隊，前往外地借箭取經，引進蕭山一位苗木種植大戶高寶泉，他一口氣租下100多畝地，像種地瓜一樣的種起樹來，加上泗安鎮慶豐村一位名叫楊興亮的創新能手，決心“棄種地瓜改種樹”。於是，一棵棵當時村人還摸不透的東西-“苗木”，從此改變了泗安人的命運。 

施主任告訴我，“泗安鎮人口約7萬人，是長興縣人口最多的鄉鎮。在1990年代期間，屬於長興縣內相對較窮困的地方，產業單一化，只是種植一些油菜、小麥、地瓜等等低經濟價值的作物。由於泗安屬於半山丘、半丘陵地形，荒地、空地很多，1990年代中後期，農民開始利用空地引進苗木，經過幾年的發展，目前苗木產業已經成為泗安鎮最重要的特色產業，行業人員有6-7千人以上，連帶也發展了從培育、種植、挖掘、運輸等等與苗木相關的產業，帶動了以苗木為主體的產業鏈，帶動了鎮內經濟狀況的好轉”。

近年來由於城市綠化和景觀設計普受重視和歡迎，苗木產業的市場需求非常暢旺。泗安鎮苗木產業，種類包括香樟，樸樹，櫸樹，無歡子，桂花，廣玉蘭，楊梅，銀杏、竹類等綠化苗木，種植面積從2001年的1300畝，發展到目前的10萬多畝，銷售網路遍及上海、南京、蘇州、重慶等中大城市，甚至銷往海外。2005年泗安鎮被評為“浙江省十強花卉苗木鄉鎮”，全鎮有100多個苗木種植行銷大戶(市場行銷人員)，500多個苗木經紀人(一線收購行銷人員)，6家苗木專業合作社。泗安鎮興隆村村委主任林文囍告訴我：“產業帶動對改善農民收益是很明顯的。舉例來說，苗木挖工一天有3-4百元的收入，跑運輸的一天三卡車也有4-5百元的收入，其他像餐飲業、草繩業、園藝業也都帶動起來，農民生活獲得了改善….如果以五口五畝田的農戶計算，苗農每年每戶至少有4-5萬元的收入。過去我們興隆村是很窮的，人均收入最多只有5-6千元，現在已達到人均19000元，翻了近兩番”。

泗安鎮興隆村村委主任林文囍接受作者採訪

通過苗木產業帶動了全鎮二、三產業的發展，產生“聯動致富”效益，給了政府和農民“產業優化”的新觀念，也啟發了政府與農民開展農業轉型升級、發展區域特色產業等等新思路。地區特色產業的發展，對改變農村面貌與結構是相當明顯的。農民放下鋤頭走進工廠，或者“洗腳上岸”進城經商。施建國先生說道：“過去農民基本上是半自給自足的，一畝三分田。現在一方面通過產業轉型，一方面通過宅基地複墾，節約了大量土地，再將土地連成片以後，就可以發展規模化的苗木產業。農民就不再是耕地農民，不再是『面朝黃土背朝天』的傳統農民，變成了『產業農民』或『產業工人』，農民也紛紛進入苗木市場，產銷合一，整個農村就獲得了升級和轉型。

一部卡車載運巨大的苗木(作者拍攝)

自從泗安鎮“不種地瓜改種樹”以後，強勁的苗木市場需求，帶動了泗安鎮走向“奔富之路”。當我走在泗安鎮路上，一部接一部的卡車裝載著大型的苗木，穿梭賓士在柏油道路上，呈現忙碌不停的景象。我對泗安鎮何以具有種植苗木得天獨厚的條件感到十分好奇，施建國副主任告訴我，“中大城市建設的綠化、工廠社區的綠化以及一般居家庭院的綠化等等，都對苗木產業形成很大的需求。起初，我們使用的是本地的苗木，後來供不應求，就從中西部地區移栽到這裡，幾年之後就可以採伐運用”。一般而言，大型苗木異地栽種，存活率是一個很大的市場風險，水土不服是常見的現象。對此，泗安鎮副鎮長崔衛華告訴我，“整個泗安鎮的土壤是中性的，外來的大型苗木移種到這裡以後，因為有了氣候、土壤、溫濕度等等良好的條件，很快就適應下來，而且存活率很高，這也是泗安苗木基本上還能滿足市場需求的原因”。

 在我看來，中國未來在積極推展城鎮化過程中，“綠化工程”的需求很強勁，苗木產業在泗安鎮還有很強的發展勢頭，農民致富的機會還有很大的空間。實際上，泗安鎮的苗木產業也對長興的城市綠化做出了貢獻，使長興縣贏得了“國際花園城市”的美名。 

四、苗木產業的昇華-樹文化

 為了進一步瞭解長興在苗木產業的進一步推廣和發展，我們來到了“長興快活林生態園”，體驗一種稱為“樹文化”的經驗與實踐。園主童鳴初先生，同時也是長興縣長綠特種園林工程技術研究所所長，熱情接待我們。童鳴初開懷暢談他“文化種樹”的建園理念，“這裡是我的四個農場之一，當初建園的目的，是為了實現鄉土資源的保護與整理，收集各種樹木的資源、種類和知識，進行樹資源的宣導和保育，建立苗樹種植的科普教研基地，推展樹文化的觀光旅遊”。

積極宣揚樹文化的快活林生態園(作者拍攝)

我十分好奇地詢問，“樹怎麼做文化呢”？童鳴初不假思索的說道：“樹是人類環境的根本。一棵活樹，通過藝術加工和造型美化，可以把天然藝術和人為藝術結合起來；一根枯樹，經過雕塑彩繪，可以做成很好的工藝品；一旦樹工藝成為一種生活審美，一種休閒雅性，一種生態素養，就可以形成一種以愛樹為核心的『樹文化』”。我對童先生的理念深表贊同。樹是大自然的恩賜，是人類恒久的朋友，樹的生命比人類還長久，樹的性格比人類還堅韌，人類應該學習樹的精神與性格，歷經風霜而堅忍不拔。樹的所有部分都對人類有益，樹根可以涵養水土，樹幹可以製成木材，樹葉可以吸碳吐氧，整棵樹可以遮陽蔽日、聚眾納涼。人在樹下，可以編織夢想，憧憬未來，人爬樹上，可以看山望水，留住鄉愁。

“生態快活林”的樹園一景(作者拍攝)

走進“造型區”，有一座蓋在大水池上方的小木屋，屋下水池深達2米深，作用是“蓄水抗旱”，區內有喝茶亭和釣魚池，屋頂上是空中花園，室內在旅遊旺季可供遊客喝茶賞木，平時則作為造型師培訓、苗圃技師講席的場所。童鳴初是一個愛樹的人，被人們稱為“樹癡”。實際上，生態園區有時也扮演“搶救”和“收容”瀕死樹木的角色。童先生向我們述說有關他救樹、愛樹的故事，他指著一棵樸樹，說到有一次在安徽，當地正在推進新農村建設，挖田整地、大興土木。他看到馬路邊一群人準備把這棵狀似鱷魚嘴的樸樹推掉，為了搶救這棵老樹，他花了2萬元，請求“刀下留樹”，他原封不動地把這棵老樹搬進了生態園，如今這棵“鱷魚樹”不僅死裡逃生，而且長得雄偉壯碩。童先生又舉了一個例子，有一次在某個村子裡，看見一棵奇樹，遠看是一棵樹，近看像一個老樵，他向村人說，他出一萬元買下來送給村子作紀念，不要挖掉；他向村人說，樹長大了可以乘涼，可以紀念，可以留住村人的生活與歷史。可惜的是，窮困的村民為了賺更多的錢，還是把連片的樹林給挖掉。這個遺憾，也使童先生更加堅定他種樹、保樹、愛樹的決心。

被樹癡先生救回來鱷魚樹

進入“根雕園”，頓時讓我歎為觀止。這裡收藏了無數以樹根雕塑而成的觀音像、彌勒佛像。我看見一棵以棗樹雕塑而成的彌勒像，顏色紅潤、質地堅硬，也看到一組精雕細琢的桌椅，精美無比，富麗堂皇。於是，我對生態園的“樹源”感到好奇，為什麼園裡能有這麼多的“樹種”、“樹形”和“樹雕”？童先生告訴我，他結交了許多專業的“看樹先生”，付費請他們專門尋找、收集一些奇形怪樹。據說，長興縣內就有5000名的看樹先生，整天找樹、看樹、收樹、保樹，可以說是一種生態保育的特種行業。據我所知，童先生為了保存鄉土資源、宣揚樹文化，付出了一輩子的時間、財力與心力。

童鳴初先生接受作者的採訪

一座用樹根雕塑出來的觀音

走出“快活林生態園”，日落遠山、夕陽將至。雖然氣溫驟降略感寒冷，但走在這個山區小鎮，我看到了長興黨政幹部為了農民致富所付出的努力，也感受到長興人在“明天會更好”的氣氛中，生活得既充實又愉快。

五、“農村土地綜合整治”的成功案例-興隆村

在中國一片“騰籠換鳥，技術換代，空間換地”的改革催促聲中，2013年浙江省啟動了“812土地整治工程”，計畫到2017年的5年內，全省完成土地複墾80萬畝以上。2014年初，浙江省長李強也提出“空間換地”的任務，強調要以“畝產論英雄、集約促轉型”為理念，進一步優化國土空間佈局、轉變土地利用方式、提升土地利用效率。這項“空間換地”的具體實施方法，是要讓農民的土地資產等價換算為房產向城鎮轉移，將宅基地複墾為耕地，再將這些土地的權證換取指標交易憑證，實行全省統一收儲、有償激勵使用。 

(一)中心村建設 

在省級政府的指導下，長興縣開始把宅基地複墾和農村土地綜合治理(中心村)建設)，列入施政大事。我們來到了泗安鎮的興隆村，親眼觀察“中心村”建設的實際情況。2011年以來，長興採取“人口集中、產業集聚、要素集約、功能集成”的戰略原則，計畫將全縣249個行政村規劃成92個中心村(含92個集中居住區和150個居住點)，引導農村人口、產業、公共服務的優化與集聚，並且配套基礎建設和公共服務設施。2011年，興隆村被列入農村土地整治省級示範專案，經過三年的努力，全村410戶農戶分別被安置到柏樹廟、百子廟、朱家元三個新村之內，節約建設用地116畝，新增有效耕地538畝。目前，全村完成硬化道路7578米，公共綠化村莊12654平方米，安裝路燈40只。另外還建立農村環境衛生長效保潔制度，聘請8名保潔員，垃圾集中收集處理；鋪設生活污水管道4600米，新建汙水處理池200座；清淤河道4000米，新修築河道800米。農民從老舊的土房，搬進了兩戶一聯的2層洋房。緊接著，興隆村又規劃在朱家元自然村、上塘自然村、李家莊及茅草崗自然村拆建安置三個“集居點”，形成興隆村“一個中心村三個集居點”的總體局面，在4-5年時間內，讓剩下的230余戶農戶都能搬進新居，共用新農村建設的成果。可以預見，整個興隆村將脫胎換骨，煥然一新。

宋國誠教授與施建國富主任行走於中心村內(夢遠方拍攝)

來到這裡，我看了一排排整齊美觀的新建住房，以及疏浚後清澈的小溪，規劃栽種的綠木花卉。我仔細觀察，農民新宅的規劃，在朝向、高度、距離、樣式、裝飾、面積、顏色等方面，一律採取統一的格式建造，實現了佈局優化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛生潔化、河道淨化等“六化”成果，形成了造型精美、功能齊全的“美麗興隆村”。 

為了建設“中心村”，長興縣投入了大量的財力與人力。施建國副主任告訴我，“我們縣府對中心村的投入是很大的，包括產業發展、居住條件的改善、農民素質的提升、農民的教育培訓。去年，光是農業產業化的投入，就花了6000萬，而且全數投注在農民身上；另外在有關農民居住條件方面，我們農辦還特地搭建立一個平臺，有融資業務、補助業物等等，專門處理產權登記、宅基地複墾，土地流轉與置換，建設用地尋覓等等工作，這一塊每年就投入了1.2億。兩者合計起來，每年投入在農業產業化和農民居住條件的改善就投入了1.8億”。

興隆村改建後整齊劃一的中心村(作者拍攝)

在我看來，實施“中心村”規劃能夠實現資源高效利用和產業集聚的效應。過去，由於各村之間在地理位置、自然資源與勞動力資源存有差異，使得各種資源得不到充分利用。有的村莊“有人無田種”，造成勞力剩餘；有的村莊卻“有田無人種”，造成糧田荒廢。通過中心村規劃，把一批弱村、小村合併到大村，騰出了大量寶貴的耕地，不僅各種資源可以得到合理配置和利用，也可以進一步進行土地規模化經營，或者將原來小而散的鄉村工業集中起來，形成鄉村工業社區，既取得經濟發展的集聚效應，又能集中治理環境問題，可以說是一綱多目、一舉數得。 

“中心村”建設是一個長期的建設過程，由點到面、分期推進。由長興縣國土資源局調任，非常熟悉土地資源業務的泗安鎮副鎮長崔衛華告訴我，“在浙江省，長興農民人均佔有建設用地是比較高的，平均一戶占到了0.7畝，客觀上具有進行土地流轉的必要性。起初我們只是進行宅基地複墾，僅僅只是把宅基地變成耕地，現在進行的是“農村土地綜合治理”，規模和範圍比較大，既有拆舊，也有建新。拆舊對農民有補助，建新也有政府配套資金協助，整個治理效益上，老百姓是獲得實惠的。例如農民居住條件獲得改善，公共資源的配套功能和使用效率獲得提升，節約用地獲得實效，例如農民集中居住，建設新房所需的用地減少，但相對的宅基地複墾之後騰出的土地增加了，這“一減一增”節約出來的土地，就可以向產業經營大戶流轉，進行規模化經營，這就有助於農業產業結構的轉變，達到縮小城鄉差距、興農致富的效果”。

泗安鎮副鎮長崔衛華接受作者的採訪

然而，農民對於“農村土地綜合整治”的是否滿意呢？這其中是否存在利益受損而產生挫折感呢？崔衛華副鎮長認為，農民整體上應該是滿意的。“雖然在整治過程中，農民認為政府給他們的苗木搬遷和老房拆除的補助少了一點，但實際上，從縣級層面來說，我們已經盡了很大的努力，我們的補助標準和“征地拆遷”的補助標準，已經很接近了。但是兩者不同的是，“征地拆遷”是把農民的土地變成國有用地，農民土地的產權形式發生了本質的變化。而我們把宅基地複墾成耕地以後，原有的土地還是歸農民的，農民並沒有失去土地使用權，因而也不會是“失地農民”。但是征地拆遷就不一樣了，即使補償再高，農民的土地使用權就永遠失去了”。我仔細瞭解之後發覺，在綜合治理過程中，各村之間已經產生一種“羡慕效應”，沒有整治的村看到別的村整治得如此整齊美觀，村民反而責問他們的村幹部，認為別的村可以搞，為何自己的村不能搞？出現了一種“村村爭取整治”的傾向。

興隆村土地整治前後的對比情況(作者拍攝)

(二)環境整治與素質提升　　

在了農村土地綜合治理之下，公共設施的配套改革也是不可或缺的。整個長興縣已經進入“三級處理”的階段。除了垃圾採取“村收、鄉鎮轉、縣集中”三段處理之外，在汙水處理方面，大型的處理專案採取“接汙納管”，居住集中地區產生的污水，通過總管納入污水總廠集中處理。中型的汙水處理採取現代化科學處理方式。以興隆村為例，自2009年起，採取“科學治汙”、“以獎促治”的辦法，運用“厭氧+人工濕地”處理工藝，污水首先經過厭氧處理之後，通過砂石過濾、生物填料(主要是鵝卵石)上的微生物消化、植物根系吸收等作用，降解污水中的有機物質和氮、磷，達到淨化水質。而小型家庭式的汙水處理，政府補助每單位700元，興建“生態汙水處理池”，採取三格過濾處理，填上沙土，中間種上黑麥草或美人蕉，排出的水也就達到了自然淨化。 

除了硬體建設以外，農民素質的提升也是必要之舉。近年來，長興縣持續推動“農民素質提升工程”，努力挖掘長興縣有地方特色和文化底蘊的資源與人才，包括“送戲下鄉”、“送電影下鄉”；每年協助地方成立100個文藝團隊，包括跳舞、唱歌、拉琴、打鼓等等，例如泗安鎮有一個“泗安旱船”民俗活動，還有全民參與的“廣場舞”。長興縣府每年舉行“廣場舞大賽”，每個村派出一個隊伍，總計就有2百多個隊伍參加比賽。城裡也成立各種“文明小分隊”，機關幹部參與街上“你丟我檢”活動，邀請國內外有名的演藝團體到“大劇院”表演，圖書館全天候24小時免費開放等等。農民參加這些文明活動，就會逐漸減少賭博、打架等歪風，整體素質就能提升。

六、岕裡人家，革命老區－長中村　　

(一)黨史要地　　

為了進一步瞭解長興縣山區美麗鄉村建設情況，我們趨車前往稱為“岕裡人家”的長中村。一路上，群山環抱，風景優美，中途經過了“長潮水庫”。這個小型水庫，蓄水面積可達350畝，壩埂長320米，灌溉農田3000畝，給人一種無比驚豔的美好印象。為了舒緩旅途的勞頓，我特地放慢了腳步，停車在水庫邊的觀湖亭子稍作休息，放眼瞭望這如詩一般的湖光山色。我極目四望，只見湖水清澈如鏡，山嶺錯落有致，山水之間相擁如蜜，山影水色輝映如畫，是一處散步沉思、修身養性的好地方。

清澈如鏡的長潮水庫(作者拍攝)

長潮水庫邊幽靜的觀湖小亭(作者拍攝)

長中村村支部書記俞培法久候在路邊，親切迎接我們，並向我們簡要介紹這個山中小村。“我們長中村自然風景很好，稱為“岕裡人家”，又稱“紅色山村”，是中共黨史上重要的革命根據地，一個很有歷史紀念意義的地方”。俞培法書記接著說，“1938年3月，長興縣在抗日戰爭期間，就在我們這裡開出了抗日第一槍；1940年中共長興縣委第一屆成立大會在此召開；1945年“新四軍”北撤時，“還鄉團”向長興地區進行殘暴反攻，長中村犧牲了幾個幹部。2012年，長中村開始進行美麗鄉村建設，打造“岕裡人家實驗示範帶”，總共投資800萬元，進行環境整治和住房翻新。整個村子原本髒亂不堪的落後景象，不僅一掃而空，而且變得光鮮明亮；我們還通過挖掘紅色文化、保存紅色遺址、復原紅色文物，發展成一處紅色旅遊景區”。

宋國誠教授與俞培法書記合影於史蹟陳列館前(夢遠方拍攝)

走在長中村街上，有一種格外寧靜與清悠的感覺。這個“小而美”的村落，依山而建，臨水而居，全村只有人口1854人，村民居住在兩山之間，地形狹促，所以稱為“山岕”。全村以苗木和茶葉為主要經濟作物，人均年收入在16000元以上。為了建設“岕裡人家實驗示範帶”，長中村首先進行道路整治工作和舊房改建，完成道路硬化20公里，宅基地複墾200餘畝，拆除了整個村子200多平方米的舊房屋和露天廁所，精修庭院，美化村容，繼而進行村莊亮化、庭院美化、道路綠化、河道清理各項工作。作為“長興第一次黨代表大會遺址”所在地，長中村雖然具有自身的“文化名片”，但對文化普及工作也不遺餘力，將原有1000平方米的“文化牆”再增加500平方米，建成社區文化中心，“文化大禮堂”也於日前完工落成，實現了既除舊佈新又保護歷史文化的雙重任務。

整治之後奐然一新的長中村(作者拍攝)

(二)革命事蹟，烈士留史

在俞培法書記的帶領下，我進入“中共長興縣委成立大會史跡陳列館”參觀，這是當年“中共長興第一次黨代表大會”的開會場址，原來地名為“長潮岕”，為了達到情境再現的效果，原來老舊的外形被完整地保留下來。俞培法書記告訴我，“建立陳列館的目的，是為了打造歷史山村、紅色文化。抗日期間，我們岕裡人組織了100多人去打日本人，在大雲寺一役中，打死了8個日本鬼子，擄獲了一些戰利品。我們保留這個老房子，展示歷史忠烈人物，就是要讓我們的下一代，知道他們父輩們的歷史，在緬懷先人中，培養愛國主義教育”。 

入館首先看到的是在長中村工作的黨史人物，首先是何行之，又名何堅白，浙江諸暨人，1929年加入共產黨，1940年4月擔任長興縣委第一任書記；另有李煥，1944年4月擔任長興縣工委書記，協助“新四軍”發起的長興戰役和泗安戰役，也為“天目山三次反頑戰役”立下功勞；其次是姚天雁，青年時期是“長興抗敵後援會”的籌建人之一，1939年11月加入共產黨，組織“抗日動員宣講團”，以輕騎隊形式，在煤山、泗安等地進行抗日宣傳活動，1943年7月遭國民黨逮捕入獄，導致雙目失明；再其次是洪海濤，原名汪壽彭，1939年參加共產黨，918事變之後，汪壽彭在泗安鎮組織了“泗安鎮抗敵後援會”，泗安淪陷之後，來到此地組織義勇遊擊隊，並動員山農收集武器、彈藥，製造土槍、土炮，建立抗日自衛隊，在一次夜襲大雲寺日本侵略軍據點中獲得勝利，繳獲了部分武器、彈藥、器材，並炸毀工事設施，然後原路撤回，整個行動無一人傷亡，長興縣委成立以後，擔任青年部長。再其次是單潔，抗日戰爭初期入黨的女共產黨員，後加入新四軍軍部服務團，1944年期間，在長興從事農運工作，建立農會、進行“二五減租”和反對捐稅攤派；在新四軍蘇浙軍區天目山自衛反頑戰役中，從事運糧、救援等後勤工作。其他還有劉旦、丁山等人，都是在此地英勇抗日和協助新四軍作出貢獻的幹部。

1940-1945年在長中村工作的主要黨史人物(作者拍攝)

“為有犧牲多壯志，敢教日月換新天”，這是一首寫在烈士墓上的的碑文。有抗日，就有捐軀，有革命，就有犧牲。1945年10月新四軍北撤之後，原來遭到中共土改鬥爭的富農地主階級，組織了“還鄉團”，對中共進行反撲。為了抗擊“還鄉團”所謂的“清剿”，開展遊擊戰爭和愛國民主運動，許多中共黨員因此蒙難受害。例如1943年參加新四軍，時任中共長潮鄉黨支部副書記胡以朝，在新四軍北撤後，堅持留下來繼續進行地下工作，1945年9月，被還鄉團殺害于白蓮村薛家塘。另有俞祥林，曾任長中村農會主任，1945年10月，被“還鄉團”以彎刀殺害於長潮村。另有陳克昌，1943年8月加入共產黨，1944年3月參加抗日民主政府工作，時任中共長潮鄉黨支部宣傳委員，長潮鄉民主政府鄉長，1945年10月，被“還鄉團”逮補，因不肯說出地下黨務和供出同志名單，被槍殺於長潮鄉路西村的道路上，年僅42歲。另有張根滿，曾任長興縣泗安區“農救會”副主任，因腳傷無法跟隨新四軍北撤，1945年10月，被“還鄉團”以鍘刀殺害於長潮鄉東潮村，年僅32歲。 

(三)、開展紅色旅遊，發揚紅色文化

長興是革命老區，擁有豐富的紅色旅遊資源，例如長興“江南紅村”旅遊景區，位於長興縣西北部的槐坎、白峴境內，星羅棋佈著17處革命舊址建築，中15處為全國重點文保單位，享有“江南小延安”之譽。“紅色旅遊”是指以中共在革命戰爭時期形成的革命遺跡、革命紀念地、紀念碑、紀念館、紀念堂、紀念物等物質形式，也以歌舞、戲劇、音樂、詩歌、辭賦等非物質形式為載體，以其所承載的革命歷史、事蹟和精神為內涵，組織接待遊客，以開展緬懷紀念、參觀學習為遊覽主題的活動。至於“紅色文化”，總體概括中共革命活動的非物質遺產，但經過歲月的積累，它實際上已經超出“革命樣板”的狹隘定義，加進更多的流行文化與通俗藝術元素，更象徵一種堅忍刻苦、奮鬥不懈的意志與精神，乃至延伸到對一種美好生活的歌頌，健康人生的追求，以及犧牲奉獻、愛崗敬業的鼓舞。例如像《長征組歌》(紅歌)中，“雪皚皚，野茫茫；高原寒，炊斷糧；紅軍都是鋼鐵漢，千錘百煉不怕難”，這樣的歌詞已經不只是在頌揚紅軍，更多的是具有激勵人心、導正社會的力量。

保留了珍貴黨史事蹟的長中村(作者拍攝)

近年來，藉由“紅色旅遊”宣揚“紅色文化”，已在各地火紅的展開，其影響力甚至遠播國外，引起國外旅客對革命根據地、革命事件與人物、革命精神與奮鬥的好奇，慕名組團前來參觀。伴隨旅鄉村旅遊的發展，紅色旅遊的運作方式不僅推陳出新，從傳統單向式資訊輸導的方式，轉向參與式親身體驗的方式，達到一種“寓史于樂”的效果。例如“井岡山紅色旅遊”，通過讓遊客親自穿納紅軍鞋、縫製紅軍帽，編織紅軍斗笠來體驗艱苦奮鬥的紅色精神。類似像長中村的史跡陳列館，雖然是以“靜物展示”為媒介，但通過“情境再現”和“記憶凝結”的方式，將淹沒在歷史長河或被人們所淡忘的歷史事件，予以重新挖掘和詮釋，就能形成一種民族認同意識，強化愛國思想。

對一個在臺灣從事中國研究的學者來說，雖然對這些黨史人物、紅色事蹟並不陌生，但總不如親歷其境而感受深刻。我不以政治是非來論斷，人們的理念與思想總有不同，但我對人們“為理想獻身”的情操，依然十分敬佩。