閱讀生命政治(5)：健康，是國家治理的權力策略

 

閱讀生命政治(5)：健康，是國家治理的權力策略

 

健康，是生命政治的核心議題，因為它攸關國家政體的存亡。 

「健康從來都不是一種免於政治、意識形態、社會和心理衝突的中性價值。這些觀念從免疫邏輯來看，也適用於國家或政體對於傳染病的防衛。自16、7世紀以來，健康就一直是歐洲國家政治權力最重要的支柱，攸關人口規模、生產力以及軍事武力的發展」(楊，027) 

健康從來不是個人問題，特別是「不健康」絕對是個社會政治問題；一個看起來中性的「健康管理」一詞，實際上內含了豐富而複雜的政治意識形態。這意謂「人類生活圈」從來就不是一個「幸福家園」，而是一個「疾病共同體」，具有普遍的「集體脆弱性」，因而需要比集體性更龐大和強有力的組織，來保護這種「易受感染」的人類集體。實際上，所謂「國家治理」就是一種「醫療行為」一個進步國家意謂擁有更專業和縝密的醫療系統，人類為了免於疾病，必須依賴國家。 

「人民順從國家的統治，為的是交換國家的保護，免於病原－不論是實質的或譬喻性的、內部的或外來的－威脅。微生物病原的傳遞將人類器官和組織、動物、植物、眾多的物質連結成生化共同體，或者是一種共病系統，鬆動了既有的種族、地理、生態與物種之間的界線；國家存在的目的就是在於準備免疫防護的戰爭，以重建或強化這些界線」(楊，027)。 

這意謂疾病構成了對國家治理的挑戰，並從根本上返回思考人類接觸的必要性與危險性，以及「健康利益分配」所導致的社會不公。「傳染病的爆發構成了國家治理的例外狀態，不僅威脅國民健康安全，更衝擊到社會凝聚和經濟利益，不同族群和階級之間生命資本的分配和使用差別激化成嚴重的社會對立，甚至挑動了「責怪他者」的集體歇斯底里或極右派的恐外症(xenophobia)和種族主義」(楊，027-028)。

 「健康作為一種道德律令，從苦難之中或重大災難之後所形成的凝聚力，儼然都是生命政治的策略，用以轉移社會內部根本性的對立與矛盾」(楊，028)。換言之，「健康管理」是國家治理重要的權力策略，一方面可以鞏固主權者的權力地位，一方面可以化解(或令人忽視)既有的社會矛盾。