《宋國誠專欄》 裴洛西訪台的後續效應－「破窗」與「領航」

 

《宋國誠專欄》

裴洛西訪台的後續效應

－「破窗」與「領航」

本文發表於《上報》，2022年08月05日

https://www.upmedia.mg/news_info.php?Type=2&SerialNo=150966

 

美國眾議院議長裴洛西訪台是一次成功的「智慧性出訪」，從行前高度隱密到安全抵台，宛如一場外交藝術的高水準表演。在訪台期間的談話與立場，張弛有度、有禮有節，特別是那一句「傾聽各位意見，向各位學習」的態度，表現出一個「美式政治家」虛懷若谷的風度。可以預見，裴洛西的訪台將興起兩種後續效應，一是「破窗」，二是「領航」。

 

破窗效應

 

自我國退出聯合國之後，中國從未一刻停止對台灣的打壓。中共打造了一個無法透視的玻璃窗，將台灣緊緊困鎖在這個密不透風的「黑窗」之內，讓世界看不到台灣，也無法體會台灣的處境。在這個玻璃窗內，台灣忍受了多年「國際孤兒」的委屈，低調扮演國際事務的邊緣角色。換言之，在中共「一個中國」的緊符咒之下，台灣幾近窒息而難以呼吸。但多年來，台灣挺過了這些煎熬與困境，存活至今日舉世稱道的民主政體，正如裴洛西所言，台灣是一個「韌性之島」(an island of resilience)。換言之，裴洛西與先前來訪的美國友人不一樣的地方在於，她看到了台灣最深刻的本質：堅韌。 

裴洛西訪台，清脆而響亮地打破了中共設置的玻璃窗，拆除了中共「一個中國」的緊符咒，讓台灣的「民主暖風」吹出窗外、涵濡世界。在全球主流媒體以「頭條」地位關注裴洛西訪台事件時，台灣的能見度與重要性被全世界清楚地看到。這種能見度不是因為一件「軼事」或「趣聞」被世界所議論，而是台灣作為一種「價值主體」的能見度，一種堅守民主自由卻長期忍受中國霸凌的能見度，一種台灣人的堅忍與自信，也讓世人看清「一個中國」的暴虐與欺凌。 

在世界看見台灣的能見度之餘，世界同時也認識到台灣的重要性。裴洛西明確表示，她代表整個眾議院、整個美國政府接受我國贈予的勳章。裴洛西既不在「官方/非官方」的邊界上糾纏模糊，也不在中國抗議的陰影下扭捏作態，而是明白表示她這次來訪就是台美之間一次重要的「官方接觸」，是美國政府與中華民國政府的官方往來。這既是裴洛西此行通過展示「台灣重要性」而首創台美官方交往模式的最大意義所在，同時也向全世界發出示範與引領的訊號。

 

領航效應

 

裴洛西在總統府的聲明中提到，這次來訪就是要提醒並告知大家：43年前，我們(美國政府)通過《台灣關係法》(Taiwan Relations Act)，美國當時就許下對台灣堅若磐石的承諾－要永遠與台灣站在一起。這說明了裴洛西非常瞭解台灣的外交困境、深知台灣人心，以及充分體會台灣期待國際奧援與價值夥伴的需求。裴洛西又說道：儘管台灣面臨諸多嚴峻的挑戰，美台之間的團結也非常重要，我們的來訪就是要向外界彰顯美台之間的團結。換言之，裴洛西正是以這次美台交往的模式，呼籲世界做出與美國一樣的認知與作為，為國際友台力量帶領風向。 

就在裴洛西訪台之際，英國《衛報》報道，英國國會下議院外交事務委員會也在規劃今年內派團訪問臺灣，這就是裴洛西訪台所產生的「領航效應」，它將引起更多的民主國家接踵而至造訪台灣，促使國際組織提供台灣更多的參與途徑與項目，使台灣成為國際社會絡繹不絕的民主景點。換言之，裴洛西為台灣的國際困境打開了一條通道。 

在這種帶領國際風向的領航效應之下，對照於中共對台灣仗勢凌人的嘴臉，國際社會在頻頻跨越「一中」藩籬之後，「一個中國」將逐漸被國際社會稀釋、淡化和遺忘。這意謂台灣將擺脫兩岸框架之下的統獨爭議，以一個「民主價值主體」重新走入世界，貢獻國際。

《宋國誠專欄》 從「裴洛西陷阱」看美國對中國的「雙軌戰略」

 

《宋國誠專欄》

從「裴洛西陷阱」看美國對中國的「雙軌戰略」

－「誘戰」與「慢死」策略

 

本文發表於《上報》，2022年08月02日

https://www.upmedia.mg/news_info.php?Type=2&SerialNo=150589

 

美國眾議院議長裴洛西來不來台灣？已成為近日國際社會高談熱議的焦點。如果裴洛西訪台成真，不僅將改變美中台三邊關係的未來格局，牽動台灣安全局勢的震盪，也是美國對中共一次戰略設局的成功演練。

 

「裴洛西訪台」是一個「修昔底德陷阱」

 

從戰略設計來看，「裴洛西訪台事件」極可能是美國精心設計的一個「修昔底德陷阱」，是美國對中國採取「雙軌戰略」(第一軌)的外交布局。「修昔底德陷阱」是一個專有名詞，用來形容一個新興強權和既有強權處於「企圖取代/不被取代」的安全困境中，因為戰略互疑的不斷加深，軍備競賽的不斷升級，最終不可避免走向戰爭。 

至於所謂「雙軌戰略」是指美國表面上向中國宣稱，美國堅持「一個中國」政策，不與中國打冷戰，美國不改變中國共產黨的執政地位，美中關係「有競爭也有合作」……等等，實際上，這是一種「安慰戰略」，一種煙幕彈；但是在私底下，美國不僅逐漸完善一傘圍堵中國的「印太戰略區域鏈」，不是「島鏈」，而是網狀的「區域鏈」，甚至包括醞釀建構「印太北約」，對中國進行一種「無縫圍堵」和「極限施壓」，而且還通過制定一些高階法案，在科技領域，特別在戰略資源的供應鏈方面，緊緊地掐住中國的脖子。

 

不看熱鬧看門道：如何看待「裴洛西陷阱」？

 

在國際政治上，看待一個外交事件，可以採取：前因→時機→事件→後果的「運動軌跡」來看待，也就是一個「事件」在什麼時空背景下基於什麼前因和可預見的後果被發生了。 

前因：美國已經無法忍受中共

近期以來，中共至少有三項做法，把美國給氣到了！

一是，在俄烏戰爭問題上，中國一直暗中抵銷美國對俄羅斯的制裁。

二是，在南海上與美國軍艦對峙，甚至採取「危險驅離」的挑釁，而且還對加拿大、澳洲的軍機進行危險逼近。

三是，中共宣布台灣海峽不是國際水域，中國對台灣海峽具有管轄權，公然與美國的「自由與開放的印太」政策相對抗。 

時空：中共環境不佳

美國在時空環境(時機)的判斷上，認為中共存在三個棘手問題，使得美國覺得此刻已經可以出手：

一是，習近平的動態清零政策引起廣泛的社會不滿。

二是，中共的經濟下滑，總體經濟環境惡化，即使國務院總理李克強也無法挽救。

三是，中共要召開「北戴河會議」和20大，內部情勢緊張，無法應對外部事務。 

事件：裴洛西訪台

在前述的「前因」與「時機」之下，裴洛西訪台事件發生了。這意謂美國早已規劃了雙軌戰略之一的「誘戰策略」。 

後果：實戰演練和極限施壓

在這種「誘戰策略」和「極限施壓」的雙重作用之下，中共的民族主義鷹派被激發和誘導出來，美國就在早已萬全準備之下，與中共進行了一場區域戰爭。

 

「誘戰策略」下美國如何獲利？

 

如果這個結果發生，也就是因為「裴洛西事件」而引誘中共主動與美國發生軍事衝突，無論衝突的大小如何，那麼美國至少就可以獲得「兩個收益」和「兩個部署」： 

兩個收益：

1，證明美國具有運用軍事能力與政治決心捍衛亞洲盟友的能力。

2，美國的「反中情緒」大漲，民主黨可以收割期中選舉的戰果。

 

兩個部署：

1，美國採取「一個台灣，各自表述」的方式，也就是中共說「台灣是中國的一部分」，美國說「台灣是一個自治島嶼(self-governing island)」，然後將美台關係拉抬到「最高級的準官方關係」；目前在美國國會審議的「台灣政策法」，就是這一佈署的證明。

2，美國開始構築「印太北約」戰略框架，聯合印太盟友與北約成員，例如德國將在8月份與印太四個國家進行一場「疾風亞洲」(Rapid Pacific 2022)的聯合軍演，例如美國決定明年在亞洲部署一個「多領域特遣隊」(Multi-Domain Task Force，MDTF)，全面性的對中共進行一種「無縫圍堵」。

 

什麼是美國的「雙軌戰略」：讓你逼我開戰

 

美國或許已經體認到「美中終須一戰」，特別是認定中共必將武力侵略台灣。雖然美國一再規勸中國，不要挑戰以規則為基礎的國際秩序，不要片面改變台海現狀，但無論怎麼說、怎麼講，中共就是「頑石不點頭」；所以，既然胡蘿蔔不管用，那就打棍棒。美國已經看出中共所謂「反應式強硬」(reactive assertiveness)─利用(他國)在爭議地區可見的挑釁，以強硬的反制手段將現狀改變得對自己有利」的虛假性與空洞性，所以美國認為晚打不如早打，趁中共還處於羽翼未豐之際，徹底壓制中國。 

然而，美國並不是在一次「熱戰」中主動求戰，而是「被動迎戰」，也就是「讓你逼我開戰」；美國深知，中國正處於一種「歇斯底里的民族主義亢奮」之中，非常好戰，也非常容易引誘；但人們一般以為，解放軍很好戰，但實際上美軍更好戰。所以美國的策略是在中共前面挖一個「修昔底徳陷阱」，讓中共在一片狂熱之中跳入陷阱。這次裴洛西訪台，就是一個「修昔底徳陷阱」，誘使中國向美國進行軍事冒險，美國就可以取得正當的理由向中共開戰。

 

美國運用高端手段「慢死中國」

 

「雙軌戰略」的第二軌就是慢死策略。從美國開始對中共打貿易戰到「美國競爭法」，再到最近的「晶片法」，都不是一種「速戰速決」的方法，而是一種溫水煮蛙、勒脖窒息的策略，也就是通過一種「高端競爭」來慢死中國。 

只要美國不願台灣這一「不沈的航空母艦」落入中共手中，以致於在中共佔領台灣之後可以部署長程飛彈直接攻擊美國，美國就會不斷設計這種「修昔底徳陷阱」，誘使中共內部的鷹派將整個中國推入這一巨大的陷阱中。

《宋國誠專欄》 裴洛西來不來台灣？－一場美中台三邊的弱雞賽局

 

《宋國誠專欄》

裴洛西來不來台灣？

－一場美中台三邊的弱雞賽局

本文發表於《上報》，2022年07月23日

https://www.upmedia.mg/news_info.php?Type=2&SerialNo=149930

 

據英國《金融時報》披露，美國眾議院議長南希．裴洛西(Nancy Pelosi)將在8月訪台，以示對台灣的支持，消息一出，立刻引起美中台三邊關係的劇烈動盪，也促使三邊走向亮底攤牌的緊張階段。

 

美國眾議院議長南希．佩洛西(Nancy Pelosi)

實際上，裴洛西來或不來，並不改變美中台三邊既有的結構關係。裴洛西來台，並不會實現美台重新建交，若不來，中共也不會放緩對台灣的威脅，換言之，裴洛西來台只是一次友善的過場，一種象徵性的表態支持；但是在中共加碼恫嚇之下，台海的軍事衝突極可能一觸即發，這就使得「裴洛西該不該來」，在美中台之間引起高度的議論。

 

測試美中雙邊是真心話還是大冒險？

 

在我看來，消息既已曝光，除非裴洛西取消整個出訪東亞的行程，那麼裴洛西就不能排除「順訪」台灣。理由是，裴洛西包括日本、新加坡、印尼和馬來西亞以及停留美國印太司令部的整體套裝行程，如果剔除了台灣，那麼所謂「台美關係堅若磐石」就是一句空話！也顯示美國懼怕中共的威脅與恫嚇，那麼美國所謂堅定的同盟關係也將徹底瓦解。實際上，作為美國「第三號」總統繼承人的裴洛西，此行具有明顯代表國會立場的「戰略巡視」意味，也就是進一步鞏固美國印太戰略夥伴關係的作用；如果刻意排除台灣，那麼美國的印太戰略就是一句假話！ 

中國方面當然跳腳，除了趙立堅拋出「四個嚴重破壞」、「後果美國完全負責」之外，前《環球時報》總編輯胡錫進，自然發出「首吠」之聲，宣稱裴洛西若膽敢去台，應該派解放軍戰機在適當距離「伴飛」裴洛西專機，與其同步飛進台灣，掠過(松山)機場上空後返回中國大陸。一向以煽動台海戰爭、挑撥兩岸仇恨而賴以為生的胡某，其熱水沸湯、大腦進水的言論，自是不足掛齒。但胡某之言論，卻點出裴洛西此行將是一場「真心話與大冒險」的劇本，一場美中台三邊的「政治梭哈」，也就是一場測試誰才是膽小鬼的「弱雞賽局」(chicken game)。

 

台灣小心殘骸掉落，波及民宅

 

截至目前，裴洛西辦公室尚未證實裴洛西的行程，我國外交部也表示尚未接到通知，但中國已經率先藉由胡某之口亮出了底牌。我之所以稱胡錫進是一個「假愛國主義者」，就是因為胡某的「伴飛」之論，正是一種「英雄一去不復返」的「荊軻刺秦行動」。裴洛西的行政專機是美國主權的象徵，美國軍機必然採取「護航」，一旦中共軍機伴飛，到時候就看看美國是採取空對空飛彈將其擊落？還是採取強制驅離？至於飛越台灣上空，必遭我方空軍擊落，這時我方僅需考慮的是選擇什麼時機和地點，以免殘骸掉落，波及民宅！

 

看看誰才是膽小鬼！

 

在這場「弱雞賽局」中，膽小者必將出局。一方面，裴洛西若取消行程，那就意味美國終究不願在台灣問題上與中國發生軍事衝突，但這並不表示美國遏制中國的戰略有所改變，實際上，美國的對中政策已產生一種「側面性改變」，也就是不尋求與中國的「熱戰」，而是採取溫水煮蛙、缺氧窒息的策略，來「慢死」中國。最近美國制定「芯片法案」以及將在8月間討論並通過的「台灣政策法」(Taiwan Policy Act)，都是這種「慢死戰略」的表現。 

對於中國來說，胡錫進的「伴飛論」，中國高層接不接受？照不照辦？如果中國高層不擔心重演一次「中美軍機擦撞事件」，並且不惜在台灣問題上與美國一決死戰，那麼中國最好「近距離全程伴飛」，而不是「遠距離從旁監控」，否則其所謂「捍衛主權的決心」必然大打折扣，那麼中國就是這場「弱雞賽局」下慘遭出局的膽小鬼！ 

至於台灣，如果裴洛西來台，那就熱烈歡迎，如果不來，那就歡迎下次再來。當然，除了我方軍機升空「迎機」之外，其他軍機只要「升火待命」即可。